Новости

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель

Огромные пространства с некогда плодородной почвой зарастают борщевиком, а люди, которые когда-то там работали, бегут в города

Ленинградская область традиционно находится в тени Санкт-Петербурга, но когда-то кормила овощами, особенно огурцами и картошкой, весь Ленинград. Сейчас огромная территория региона, ее сельскохозяйственные земли, зарастают всякой гадостью типа борщевика. Эти земли будет крайне тяжело восстановить для прежних надобностей. А есть ли у властей такое желание?

Евгений Колесников, Ленинградская область

Калькулятор займов


Сумма займа
Срок займа
Процент в день
Пожалуйста, введите все значения правильно.
Итого к возврату
Переплата

 

 

Мнение

В этом году, к сожалению, скончался Валентин Пашинский, гендиректор ассоциации «Ленплодовощ», председатель обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса Ленобласти, который глубоко переживал утрату сельхозземель в регионе. Он с болью говорил корреспонденту «НИ»: «Тут уж не секрет, что советское наследие в сельском хозяйстве почти утрачено, это касается далеко не только Ленинградской области. Земля пустует и только волевые решения государства могут переломить ситуацию. К сожалению, помимо утраты совхозов людям не дают работать на земле. Вся земля крестьянам – лозунг не утративший актуальности. Не слишком благосклонны к фермерам и банки – кредиты абсолютно нереальные. Получилось, что колхозы закрыли, а частным фермерам никак не помогают раскрутиться, встать на ноги. А больше всего в этой ситуации страдает земля – она просто утрачивает свои функции и превращается из земли в территорию».

Справка «НИ»

Согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, площадь пахотных земель в Ленинградской области составляет 359,7 тыс. га. По данным Петростата, в 2019 году посевные площади по итогам весеннего сева в хозяйствах всех категорий составили 237,6 тыс. га, 100,4 % к уровню 2018 года – 236,6 тыс. га. Не используется в сельхозобороте – 123,1 тыс. га (34,22% от пахотных земель региона или 1,46% от общей площади Ленинградской области, которая составляет 8 390 800 га).

В деревне Лампово все то же самое в принципе. Был мощный совхоз. Его не стало в 1994 году. Местные, что не спились, ездят на работу: или в поселок Сиверский, но это для женщин, сфера услуг; или в Питер, мужчины, уж там, кто что может. Деревня, само собой, выглядит депрессивно, это не новость для русской глубинки. А что касается бывших сельхозземель, то они буйно заросли борщевиком. Это крайне мерзкое растение – вымахивает быстро и до двух метров высотой, а еще ядовитое. Задев его, обжигаешься, и рана требует медицинской помощи. В СССР ходила легенда, что семена борщевика забросили нам назло американцы, ну как колорадского жука.

 

 

А что власти Ленобласти? Для начала расскажем довольно любопытную историю из 2015 года. Тогда местное правительство потребовало выставить на торги 906 га сельхозземель, потому что бенефициаром компании-собственника является …виргинский оффшор. Земля в Гатчинском районе, а конкретный ее владелец и находящегося на ней совхоза и племенного завода «Лесное», — миллиардер Захар Смушкин. Обоснование для иска, который, по сути, готовили не чиновники, а областная прокуратура, в том, что «Лесное» — более чем на 50% предприятие с иностранным капиталом. А это противоречит закону об обороте российских земель сельхозназначения. Но Арбитражный суд, что любопытно, в иске правительству Ленобласти отказал. Да, бывает и такое, что в противостоянии бизнеса и власти суд принимает сторону первого. Особенно, если бизнесмен – это не закредитованный фермер, а лощеный миллиардер.

А в августе этого года Минсельхоз сделал вообще интересное предложение — изымать неиспользуемые сельхозземли по факту выявления брошенных участков. Пока же для изъятия Россельхознадзор вынужден фиксировать нарушения в течение трехлетнего срока после обнаружения. Да и то – слишком уж много декоративного в таком мониторинге. Минсельхоз же ныне предлагает «изымать участки, не используемые в течение трех лет до момента выявления нарушения» — а бдить это дело в динамике в прожекте будет Россельхознадзор. По нашим данным, данное довольно революционное предложение лоббировалось еще с 2017 года при некотором участии как раз правительства Ленобласти. Пока оно не принято, но, как кажется, всё к тому идет.

Корреспондент «НИ» беседовал несколько лет назад с вице-губернатором Ленобласти Сергеем Яхнюком, который курировал, в частности, аграрный комплекс региона. Образование профильное – Ленинградский сельхозинститут, специальность «агрономия». Еще тогда он весьма активно предлагал лишать частников сельхозземли, которая пришла у них в негодность. Просто потому что если землю запустить на какой-то срок, то можно никогда уже не восстановить. Поднятой целины не получится. Чиновник даже ввел на этот счет термин – «неэффективный собственник земли». Сейчас Яхнюк депутат Госдумы, член комитета по аграрным вопросам, насколько нам известно, тоже причастен к предложению Минсельхоза.

 

 

Также «Новые известия» задали два вопроса представителям комитета агропромышленного комплекса правительства Ленобласти: как власти региона борются с тем, что советские сельхозземли зарастают, приходят в негодность?; как происходит взаимодействие власти с частными владельцами сельхозземель, у которых они утрачивают свои функции?

На наш запрос правительство региона дало следующий официальный ответ, приводим полностью: «Программа по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых по целевому назначению земель, реализуемая в Ленинградской области, предполагает широкий комплекс мероприятий в рамках предоставления государственной поддержки:

1). Субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, включая культуртехнические работы (работы по возвращению в строй заросших растительностью земель), капитальный ремонт и реконструкцию мелиоративных систем, в целях обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и плодородия почв в условиях изменения климата и природных аномалий, повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Объем работ по культуртехническим мероприятиям с начала действия программы с 2014 года составил 13,756 тыс. га (2014 – 1387 га, 2015 г. – 2245 га, 2016 г. – 2810 га, 2017 г. – 2171 га, 2018 г. – 3143 га, 2019 – 2000 га), по реконструкции мелиоративных систем за 6 лет составит около 8,5 тыс. га (2014 г. – 282 га, 2015 г. – 540 га, 2016 г. – 761 га, 2017 г. – 1106 га, 2018 г. – 1112 га, 2019 – 4749 га).

2). Субсидии бюджетам муниципальных образований и сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области в целях проведения кадастровых работ по образованию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В 2019 году бюджетам 8 муниципальных образований на постановку 10,8 тыс. га земель на кадастровый учет предоставлены субсидии из областного бюджета Ленобласти в размере 18,3 млн рублей. На 2020 год проведен отбор муниципальных образований. На постановку на кадастровый учет почти 4 тыс. га (3 961) из областного бюджета планируется выделить 13,2 млн рублей субсидий. С учетом прогноза развития агропромышленного комплекса на ближайшие шесть лет, до 2024 года, Ленобласть планирует вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий общей площадью 25 тыс. га.

Для обеспечения соблюдения землепользователями требований земельного законодательства, контроля за использованием земельных участков по целевому назначению, органы местного самоуправления региона осуществляют муниципальный земельный контроль, взаимодействуя в данном вопросе с Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, осуществляющим надзор за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения».

Что ж, как видим, региональные власти выделяют немалые деньги, дабы устроить сельскохозяйственной земле камбэк. Однако пока эти усилия – капля в море, ведь по-прежнему около трети сельхозземли Ленобласти не используется по назначению. В абсолютных цифрах — 123,1 тыс. га – колоссальная цифра. Но что еще хуже – вместе с плодородной почвой неумолимо утрачиваются и кадры, способные на ней работать.

Источник

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Кнопка «Наверх»
Закрыть